中国驻西班牙使馆关于中国公民在西银行账户问题的通报（2019）_西班牙移民_移民政策解读_驿动之星

驻西使馆关于中国公民在西银行账户问题的通报

自2018年初，我馆陆续收到旅西华侨和留学生有关银行账户无法正常使用的反映，包括限制使用柜员机、禁止国际汇款、冻结账户，直接要求关户等情况。使馆领保人员通过逐一应答、集体指导、个案追踪等方式向有关人员提供了必要协助，其中部分案例得到解决。2018年8月，有关银行账户的问题明显增加，使不少华侨及留学生日常生活遇到困难。针对这一情况，使馆领侨处与旅西部分侨团和热心侨胞多次沟通碰头，就如何指导并协助旅西中国公民依法依规维权等进行商议并开展工作。此后，使馆和侨界联盟在相对较短时间内收到了不少有效投诉。截至2019年1月14日使馆就银行问题与旅西华媒集体沟通情况时，领侨处总计收到投诉单154份。

在直接指导帮扶投诉人的同时，使馆主要官员于2018年9月约见SEPBLAC负责人，询问有关情况，了解银监部门的相关政策，表达使馆严重关切。使馆主要官员还分别于2018年12月19日、2019年1月9日和2019年1月30日约见了投诉较为集中的三家银行高管，递交了领侨处掌握的8份、45份和60份对应投诉材料，要求相关银行给予查实解决，履行好银行应有的职业操作规范，特别是对投诉单中十几份涉及歧视的情况作出解释。西政府和银行相关人员均表示，不存在歧视政策，会依法依规对待所有银行客户。相关银行表示将尽快查办已有投诉，但根据客户信息安全管理规定，银行只能按程序向投诉人进行直接反馈，告知使馆的只能是整体处理情况。

2019年2月5日，使馆接到反映，再次出现较多侨胞账户被封的情况且相对集中于一家银行。2月6日使馆主要官员再度致电该行高管，就有关情况表达不满，并要求对方对“尚未就60份投诉作出回应的情况下再度较大范围查封账户”作出解释。该行高管表示，鉴于金融监管法规日趋严格，银行确实加大了对存疑账户的管控力度，但该操作并非针对全体中国客户，也并未仅有中国客户账户受限，相关政策并无歧视性。银行愿意加大投诉处理力度，尽力减少影响面。如银行职员有歧视性言行，应该给予投诉。2月8日，领侨处将最近十天新收到的15份投诉单发送该行，要求其一并彻查并尽早告知整体处理结果。同日，领侨处对早先投送该行的60份投诉单进行逐一回访，了解该行是否按程序及时应答投诉人。在接通的31位投诉人中，2人的银行问题已得到解决，9人收到过银行反馈尚在处理，20人尚未接到银行应答。在29名尚存问题的投诉人中，22人表示会继续投诉，我馆将向他们继续提供指导协助。另有7人表示已接受销户处理，不再投诉。

截止发稿时止，使馆共收到投诉单229份，主要集中在三家银行，其中一家银行高达75份。从2018年初至今，领保人员通过电话方式指导当事人约1200人次，回复邮件750余封，对收到的投诉单进行收集、整理和去重，并分7个批次将总计168份投诉单发送三家银行，要求彻查。截止目前，我馆累计收到20余位华侨和留学生反馈有关问题已得到解决。我们将继续密切跟踪有关情况，特别是与投诉集中的银行保持沟通，督办相关投诉案件，并根据银行反馈情况，进一步与西方其他相关部门进行交涉，要求其加强对银行的服务监管，确保银行合法合规提供金融服务。

驻西班牙使馆领侨处提示：一、作为客户，我们应及时更新留存在银行系统内的个人资料，确保信息准确性。按西政府法律及银行的具体规定，规范操作和使用个人及企业账户；二、如遇银行问题，及时与开户行进行深入沟通，厘清问题详情。对于银行提出的合法合规的要求，我们应予尊重。但对于银行服务缺失甚至涉嫌违法的情况，特别是涉及歧视的言行，应坚决给予反对并坚定维权；三、维权时，应保持客观冷静态度，通过投诉或诉讼方式，以及其他符合西本地法律法规的方式，找准问题点，准确并坚定地完成维权；四、旅西中国公民可本着自愿原则将相关情况及时报告使馆领侨处，联系邮箱consuladochino@163.com，使馆领保人员会在职责范围内坚决保护中国公民的合法权益，并根据具体情况给予个案或集体协助。此外，为便于信息梳理，烦请已进行投诉的侨胞和留学生在投诉进程发生重要变化时，及时通过邮件方式告知使馆领侨处。

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