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欧盟或将建立统一对外移民政策 严控投资移民

中新网8月13日电 据欧联网援引意大利欧联通讯社报道，欧盟委员会日前就投资移民和国籍申请问题发布通告，要求欧盟各成员国审慎对待以投资方式换取居留，以及来自欧盟境外移民的入籍申请。

据报道，欧盟司法事务专员对欧盟个别国家开放投资移民、放宽境外移民入籍条件换取资金的做法表示担忧。并强调，欧盟委员会对“黄金护照”的经济发展模式甚表忧虑，并决定在秋季成员国领导人峰会上，就投资移民和境外移民入籍问题进行磋商，谋求制定欧盟统一的国籍和移民政策，全面禁止“金钱换护照”。

欧盟委员会指出，受欧债危机影响，近年来，欧洲成员国中的某些国家，为了缓解市场经济赢得外来资金，纷纷制定相关移民政策，以投资的方式吸引外来移民，或向欧盟以外国家的移民发放护照。此举尽管在短时间内取得了一定的经济效果，但从长远利益而言则弊端重重。

欧盟委员会在通报中直接批评了塞浦路斯、马耳他和希腊等国。认为上述有关国家向欧盟以外的投资者发放长期签证、居留和护照的做法，有违欧盟的统一纲领和政策。

欧盟官员表示，长期以来，就移民政策和国籍问题，欧盟尚未形成统一的政策和法令，移民和国籍事务原则上属于成员国中的内政，欧盟少有参与和干涉。但是，大量的欧盟境外投资移民涌入，难免为欧盟的安全带来一定威胁，使欧盟变相成为洗钱、不法分子和贪污腐败者的藏身之地和天堂。因此，欧盟很有必要改观各成员国移民政策自成一体的问题，建立统一的对外移民政策和法律。

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