中国全面推出电子护照（2014）_一带一路合作_驿动之星

中国全面推出电子护照 各地使馆即日接受办理

联合时报巴塞讯

中国驻西班牙大使馆于4月7日、驻巴塞罗那领事馆于4月10日起，正式签发电子护照。中国大使馆官网发布的信息显示，4月7日首日，大使馆受理的护照申请70余份，预计首批电子护照可于本月底发到侨胞手中。而巴塞罗那领事馆也在4月10日首日受理了20余份申请。电子护照是什么，与普通护照有什么区别，要求的材料以及使用方式有什么不同，如何申请，本报在此为广大侨胞进行详细解说。

什么是电子护照？

电子护照，国际通称为“生物特征护照”，并非是不再使用原来的纸质护照，而是在传统护照中嵌入了智能卡芯片，在芯片中则存储持照人的姓名、出生日期、照片等个人基本信息，还可以采集申请人的指纹信息及当场签名信息，并在每本电子护照封面印了“电子旅行证件”的标志。

众所周知，美国自2001年“9·11”恐怖袭击之后，为加强反恐力度，减少持假护照的恐怖分子入境，开始要求持美国免签国护照进入美国时，护照要植入电子芯片。

澳大利亚和新西兰从2005年开始颁发电子护照，欧盟大部分国家自2006年开始采用电子护照，西班牙自2006年8月28日开始发行电子护照，日本于2006年，韩国从2008年开始也陆续使用电子护照。到目前为止，世界上已有近百个国家采用电子护照。最早使用电子护照的国家是近日来比较受关注的国家——马来西亚，该国早在1998年就发行了电子护照。原本使用电子护照的初衷在于，加强各国对入境人员的安保措施，但马来西亚在此次MH370失事航班中，竟然有两名盗用假护照登记的乘客，实在让人唏嘘的不是电子护照本身的问题，而是该国海关管理的不善。

中国全面推行电子护照

中国最早试用的是因公电子护照（包括外交护照、公务护照和公务普通护照三类），于2011年1月开始在北京启动，同年7月1日开始在北京试点签发，随后因公电子护照试点扩大至辽宁省、浙江省和福建省， 2012年在全国范围内推广因公电子护照。而电子普通护照则从2012年3月15日起，先在山东省开始试点签发，同年5月15日正式在全国范围内启用新版电子普通护照。

据了解，电子普通护照的芯片内将登载护照的登记项目资料和持照人的面部肖像及指纹信息，且年满十六周岁的公民在申请电子普通护照时将会被现场采集指纹。电子护照一共48页，除个人资料页、备注页等护照功能页外，有40页将印刷主题图案，宣传中国的自然、历史、人文、民族等。主题图案的名称为“辉煌中国”，采用了常光、荧光及水印三种图案形式。其中水印图案选择的是中国56个民族的人物形象，常光、荧光主题图案则分别选取了“天安门”、“长城”、“天坛”3个国家形象代表元素，各省、自治区、直辖市及香港、澳门、台湾具有地域代表性的元素34个。

电子护照的好处

试用电子护照，对于入境国来说加强了边防，然而对于普通民众而言，有什么好处呢？

传统的通关方式是旅客排着长队等待海关工作人员一一来检验、核验护照，确定跟本人属实了以后，盖章放行后才能通关。而使用电子护照则试用智能设备直接扫描，不需要人工完成持有人的身份识别。

据报道，澳大利亚悉尼国际机场日在航站楼内增加新的智能通关设备，配合电子护照，能够将旅客平均通关时间缩短到90秒。目前，中国国内的一些口岸也具备了自助通关设备，预计在条件允许的情况下，申请人可持电子普通护照采取自助通关的方式，可以快捷的通关。

根据驻西班牙使馆介绍，电子护照签发后，中国公民的面像、指纹、签名等个性化信息将存储于电子护照的芯片中。未来，中国公民持电子护照进行国际旅行将享受更多便利，护照防伪性能的大幅提高也将更好地保障中国公民的旅行及个人信息安全。

电子护照办理的不同

在持有原有护照在并未到期的情况下，可以继续使用，不用更换。如遇到以下情况，即可申请更换电子普通护照：

1.护照的签证页即将使用完毕；

2.护照的有效期不足六个月，或者有效期在六个月以上但有材料证明该有效期不符合前往国要求的；

3.如果遗失、损坏或新办理护照，则可申请换发电子普通护照。

除此之外，电子普通护照的办证条件、申办所需材料、办证时限和收费标准、护照有效期均与以往相同。电子护照与原有护照不同之处主要在于三个方面：

其一：采用指纹采集

按照规定，十六周岁以上的公民申请电子普通护照，均应当现场采集申请人的指纹信息。不满十六周岁的公民申请电子普通护照，监护人同意提供申请人指纹信息的，可以现场采集。申请人因手指条件等原因无法采集指纹信息的，不影响电子普通护照的申办和出入境边防检查。

按照采集流程，采集指纹将按照先右手、后左手的顺序轮流进行，每只手各采集1枚指纹。手指优先顺序为：拇指、食指、中指、环指和小指。当有效的指纹信息不足2枚时，应当按指位优先高低提取不足数量的指纹图像。此外，针对申请人因指纹缺失、损坏无法按指纹的，可以不采集指纹信息。

其二：要求现场签名

申请人签名由原来在护照上面签名改在申请表上签名。按照规定，公民申请电子普通护照，应当在办理人员面前当场签名，以便公安机关出入境管理机构将申请人签名信息扫描至电子普通护照资料页。学龄前儿童等不具有签名能力的申请人可以不签名。根据中国驻西班牙大使馆的要求，新生儿首次申请颁发护照需本人亲自到场。

其三：增加了预约程序

目前，海外侨胞办理护照申请可以通过在线预约，加速办理。为缩短办证时间，提高办事效率，广大侨胞可通过“中国领事服务网”（cs.mfa.gov.cn）首页上的“海外护照在线申请预约”系统完成网上预约，这将极大减少在使、领馆的等候和办理时间。截至目前，驻西使馆已有数位侨胞完成网上预约，申请人在预约规定日期来馆办证时可享受优先受理等服务。而巴塞罗那领馆在首日则未出现在线预约的侨胞。

如何在线预约？

近日，记者按照使、领馆的说明，在“中国领事服务网”上试用海外申请护照在线预约程序。点击打开之后，就会看到已经试点开通在线预约业务的中国海外使领馆列表，目前已经有9个国家、20个中国驻外使领馆开通了在线预约服务。据了解，西班牙驻巴塞罗那总领馆是全球第14个开通在线业务的使领馆。

关闭提示，点击“开始申请预约”之后，第一页是相关说明，选择“我已阅读并同意上述内容”的复选框之后，进入下一步选择使领馆信息，之后便会生成在线申请的档案号，以红题字表示出，完成下面的提示问题和电子邮箱填写后可进入下一步，档案号以及问题答案会发送到用户所填的电子邮箱之内，方面随后进行管理。

在之后按照要求填写护照以及旅行证的基本信息，完成后点击保存或者下一步，在第四步中填写国内的居住地址等内容，其中有一项是选择“是否加入外国籍”，据使馆工作人员表示，该选项选择填写后，只会显示在电子申请时，到使领馆所打印的预约上并没有该内容。之后是上传照片，照片规格以及要求详见使领馆网站，记者在试用过程中多次尝试上传图片均未获成功，照片必须在30-80KB之间，而且要满足其规定方能成功。

值得注意的是，在填写一半过程中，因为有别的事情而走开，可以点击保存。在随后可以登录该网站选择“继续未完成的申请预约”，只需要上面所填写的档案号和提示问题的答案即可再次完成信息录入。此外，也可以在该网站上“取消或变更预约”，或者查询办理进度等情况。

据驻巴塞总领馆一位工作人员反映，在第一天办理过程中，很多侨胞感到非常新奇，也有前来取旧护照的侨胞，非常想办理一个电子护照，侨胞也并没有因为电子护照的办理增加了不便。而办理首日，由于巴塞一些侨胞对电脑网路不熟悉等原因，尚未收到一份在线预约过的申请。

目前，中国驻西班牙大使馆和驻巴塞罗那领事馆的官方网站上，均开设了专题，介绍电子护照的办理等最新情况。

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