西班牙退休金申领(2013)_西班牙移民_移民政策解读_驿动之星
西班牙退休金申领
阅读提示:西班牙政府为了应对愈演愈烈的经济危机,从今年起,逐年递增退休年龄,从原来的65岁退休延长到67岁才能退休,以此减少国家退休金的支出。如今30岁或40岁的侨胞,要等到67岁才能申请退休,这确实是一个漫长的岁月,难说这几十年中西班牙政府还会出台什么政策,因此可以说充满着许多不确定因素。而早期抵达西班牙的侨民,如今大多已到退休年龄或者即将退休。谈谈退休金的申领,也许是老年侨胞都很关心的一个话题。
追溯早期来西部分侨民的经历
1973年中国与西班牙建交之前,只有香港、台湾两地有少数华人来西班牙求学、谋生、发展。这些港台侨胞在西班牙站稳脚跟事业有成后,恰逢中国大陆改革开放之初,从1980年起,中国放宽政策,开放国人出国,江浙沿海、福建沿海一带为数不多的人零零星星陆续来到西班牙,他们大多有港台亲属、侨眷的背景,那时只要有海外华侨亲属的担保书,就可以向公安局申请护照,办理出国手续。经公安局审核批准后,就会通知申请人在家等候,其申请出国手续包括,护照领取、办理签证、机票购买、全部由国有旅行社包办,公安局与侨联会对出国人员进行爱国主义教育,诸如出国之后避免与国民党接触,不得有申请难民等触及有辱国格的不当行为,好好做生意多支援祖国建设等等。然后,发给申请人签证、护照以及机票。申请人由亲友陪送,登机出国。1985年前,出国的人寥寥无几,包括港台两地,早年来西华人目前都已先后退休,全西班牙大约有100多人。
1985年,西班牙冈萨雷斯政府实行大赦:凡是当年7月23日之前已经在西班牙的有工作合同的人,全部批准办理合法居留。当年8月、9月和10月,是中国人来西班牙的高峰期,首都机场每一个来马德里的航班上都有十名左右华人,当年西班牙媒体这样形容:“中国人像潮水一般涌入西班牙。”
有人瞄准了国内公安机关进一步放宽审批护照的商机,私刻西班牙驻外使馆的签证印章,模仿签证官的签名,发放大批来西旅游的假签证,由于当时西班牙海关人员查验华人宽松又马虎,促使大量华人持假签证来到西班牙办理居留。直到当年十月中旬,西班牙发现华人有假签证嫌疑,海关开始认真查验华人入境签证的真假。10月18日,马德里机场有四名持假签证华人被查获,被遣返回北京。10月27日,又有7人被遣返北京。这个消息很快就在国内准备来西的华人圈中流传开来。北京海关同步实施严格审核出境签证的真伪,持假签证者无法从北京海关出境,很多人开始转到从广州、昆明等口岸出境,但成功者甚少,失败者居多。西班牙外交部也严格控制对华人发放签证,把盖印签证改为贴纸签证,提高签证贴纸防伪功能,而且逐步实行电脑管理。在马德里的西班牙外交部领事处也开展华人护照签证业务,收费低廉、取件快速方便、华人称之为“特别签证”。随着西班牙对华人来西签证控制越来越严,来西签证也越来越难。假签证彻底没戏,华人圈内有人神通广大,开辟偷渡门路,此为后话,暂且不表。
1985年中国来西班牙高潮告一段落。凡是1985年来西的华人,当年大多是30多岁或40多岁的人,如今都到了退休年龄或接近退休年龄,这批华人进入了退休潮。
工人申请退休记
居住马德里的陈先生,快到60岁时,就关心起退休的法规和消息。他向一些已经退休的老华侨打听了解有关退休的法规。例如:最后三年的保险金额高低决定退休金拿多少;申报全家财产状况,千万不要上报自己有房屋出租,有房租收入会减少退休金额;银行存款(包括配偶的银行存款)不可太多,存款太多也会减少退休金。有位已退休的华人骆先生,如实申报了妻子名下的三处房产,最终退休金每月只有380多欧元。
但是,陈先生认识的已经办理退休的华人并不多,各有各的说法,他也曾经到律师楼、会计事务所询问,得到的答复都是“保险要保满15年,少一天都不行,年龄要达到65周岁。有多少退休金,是根据你所交的保险总金额而定的。至于其他细节,无可奉告。”
陈先生思忖,已经办好退休的人来西至少在20年以上,一般都是本人前往申请办理退休。所以,律师楼和会计事务所也就很少办理退休的服务,对于退休法规的一些细节,知道的人也不多。此外,自己不是律师楼的客户,律师楼自然不会浪费时间为他解释。
于是,陈先生根据自己的理解,安排申请退休金的前期预备工作。首先BAJA掉了已经保了11年的老板保险,改为工人保险,虽然付出的保险金要增加一倍多,但是退休金能够多拿,绝对保值。如果退休之后,还能活十到二十年的话,绝对保赚。
陈先生保完了四年多的工人保险,累计保险天数达到5455天,而按照规定,保险满15年只需要5375天,自己的保险总天数已经超出了15年要求80天。然后,他BAJA掉了工人保险,领失业金。领取失业金期间,社会保险局又代为全额缴纳了十三个月的保险金,总保险天数达到了5880天,就是说已经有了16年多一个月零6天的保险。陈先生领完了十三个月的失业金,继续保持失业的状态,每三个月到失业局登记一次,取得失业证明。
就这样,一直坚持到邻近退休之前,陈先生夫妇到办理退休的办公室咨询。工作人员查验了陈先生夫妇的居留证,从电脑资料里查阅到陈先生保险总天数是5880、超过16年,符合退休条件,就拿出一份申请退休的专用表格,交给了陈先生。她明确告诉陈先生:“你回去填写好这个表格,只要你过了65岁生日后的随便哪一天,到就近的INSS办公室递交申请退休表格,马德里市区一共有15个INSS办公室,她把15个办公室的具体地址与电话号码打印出来交给陈先生,并在后面写了三句话:1、Banco de cobro(接受退休金的银行账户);2.Matri Monio(婚姻关系证明);3、Dieciembre(12月2日65岁生日过后),并亲切嘱咐陈先生回家等候。
2012年12月30日,陈先生过完了65岁生日,夫妻俩带着指定的材料,来到最近的INSS办公室,领号等待办理。工作人员接过陈先生的材料,把资料输入了电脑,全程大约10分钟,然后告诉陈先生:“好了,可以回去了。”陈先生的妻子大惑不解,这么简单?怎么也不给一张收条?之前办居留延期都有收条的。陈妻的意思是,这次为了办理婚姻关系证明,没有回中国去办新的结婚证(新版结婚证有更新,类似护照一样的新型结婚证),因为夫妻二人回中国一次,来回飞机票还有花销至少要一千多欧元。他们用80欧元委托律师楼将20年前的结婚证进行了公证,到西班牙外交部认证。这么重要的材料,工作人员收进去,就不给一张收条之类的单据吗?于是,陈先生再次询问工作人员:“全部都办好了吗?你没有收条回执单给我们吗?”工作人员耸耸肩答道:“是的,全部办好了,没有收条。下个月退休金会划拨到你的银行账户的。”陈先生夫妇有些忐忑不安,谢过工作人员,回家等候消息。
今年一月底,陈先生收到了INSS办公室寄来的申请退休金的批文,退休工资为562欧,补贴生活费180欧(陈妻无业,家庭居留),合计742欧元。批文上罗列了一份计算退休金依据的表格。附件上这样写着:尊敬的退休老人,如果您不满意我们给你的退休金额,可以向上级起诉,我们会研究重新考虑。
陈先生夫妇看完批文,决定不上诉。然后他们去银行账户查看,742欧元的退休金已经到账,夫妻俩悬在心上的一块石头终于放下了,原来申请退休这么简单。
老板申请退休记
马德里侨胞方先生是老板,他申请退休金就不那么简单了,可以说相当麻烦。
方先生10多年前自己开的餐厅就歇业了,之后没有再开店。为了得到退休金,一直在女儿店里上着老板保险(因为老板保险比工人保险便宜一半)。临近退休的时候,已经保满了22年了。方先生夫妻二人到INSS办公室询问,工作人员答复说:“首先,你要BAJA老板保险,拿着BAJA保险证明来申请退休,还要出示RENTA,还在上保险的人,就是还在工作的人是不能申请退休保险的。于是,方先生由儿子陪同,到社会保险局办好了保险BAJA证明,再到财务局去办RENTA。所谓RENTA是所有企业主老板们与高收入群体必须办的一项的个人所得税,政府硬性规定,每年6月底前要办好。而方先生是个挂名老板,10多年都没做过帐没有办过RENTA。如今去财务局办理,根本不会受理。幸好方先生儿子西语水平好,经过再三的解释与沟通,工作人员同意帮方先生办理RENTA ,但绝对不在现场受理,只能回去进行网络预约。
经过一番周折,财务局终于把做好的RENTA邮寄到方先生家中。父子俩跑来跑去,折腾了一个多月,方才备齐材料。方先生夫妻由儿子陪同到INSEE办公室申请退休,工作人员查看电脑中显示方先生妻子名下有三套房产,就问方先生,是否有一套房屋出租?方先生儿子早已拟好了答案:“我爸妈有一套房子自己住,另外一套是我们全家住的。”(其实方先生确实有一套房子出租)工作人员也没有细问,就帮方先生办理了退休手续,终于大功告成。
保险占便宜,退休吃大亏
俞先生1985年来西班牙,那时西班牙政府对工人保险要求很宽,换居留的时候,只要出示最后三个月的保险单,居留就能换出来。在西班牙华人圈子里,口口相传,大家都心知肚明,钻空子的人很多,到了换居留的时候,就去上保险,上满三个月的保险,居留拿到手,就把保险立马BAJA掉。俞先生当然也是照此办理的。他来西大约二十年,到了65岁可以申请退休的时候,一查保险,总共保了十二年半,还差两年半!无奈之下,俞先生只好自己掏钱,央求亲戚代他在店内上工人保险。当年保险每月只要一万左右的比塞塔(相当于50欧元),现在每月要500多欧元买保险,直接涨了10倍,算来是吃了大亏。俞先生一直保到67岁以后,终于保满了15年保险,顺利办了退休。
真是当年占小便宜,现在吃了大亏。
据记者了解,早期来西班牙的浙江籍华人,通常都是由丈夫一人上保险,妻子依附丈夫换居留,女人大多不上保险的。如今许多退休的女性侨胞,全都没法享受退休金。
现在拉霍伊执政的人民党政府正在起草进一步削减退休金,减少政府支出的政策,到底会有什么政策将实施,希望广大中老侨胞与700万西班牙退休人员一起关注吧。
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